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昌吉實施農村清潔取暖改造 切實改善農牧民冬季取暖條件 實施農村清潔取暖改造，是提升農牧民生活品質、全面改善農牧民冬季取暖條件的重大行政決策及重要民生工程。十四五期間
昌吉實施農村清潔取暖改造 切實改善農牧民冬季取暖條件
實施農村清潔取暖改造，是提升農牧民生活品質、全面改善農牧民冬季取暖條件的重大行政決策及重要民生工程。“十四五”期間昌吉州計劃實施農村清潔取暖改造13.2萬戶，其中“烏-昌-石”區域昌吉州四縣市83748戶。截至目前全州已完成9.66萬戶（“烏-昌-石”區域昌吉州四縣市完成7.26萬戶），2024年全州將繼續實施3.7萬戶，其中“烏-昌-石”區域1.15萬戶。
一、2024年農村清潔取暖改造做法
（一）制定實施方案，調整縣市任務。結合“十四五”期間計劃實施總任務目標，州冬季清潔取暖工作領導小組辦公室嚴謹細致梳理復核未通過需整改、上年度未完成需續建及2024年度新改造任務，全面摸清摸準全州農村清潔取暖改造剩余任務，不漏一戶精確鎖定年度任務目標，制定印發年度實施方案，指導各縣市全力推進實施改造。并結合農村清潔取暖改造各縣市推進實際條件，依據相關文件在保持總任務不變的基礎上，州政府向自治區申請對部分縣市任務進行了調整，促進各縣市進一步全面推進農村清潔取暖改造，加快年度改造任務。
（二）用好財政補貼，開展專項整治。2024年度昌吉州冬季清潔取暖項目中央財政專項補助資金2.55億元已到位，州冬季清潔取暖領導小組辦公室綜合“十四五”期間總目標任務完成要求、各縣市任務分布實際及最大化發揮補助資金效益等因素，科學規范制定年度補助資金分配方案，報州財政部門審核后州財政局已按程序預撥付至各縣市，同時組織各縣市積極申報、爭取各類債券、項目等資金，強化清潔取暖資金保障。根據州紀委有關要求，州住建局于4月啟動昌吉州農村清潔取暖改造專項整治，聚焦痛點難點，緊盯整治重點，通過制定工作方案、全面摸排整改、強化督促指導、實地核查核驗等措施，全面開展問題整治及線索收集，并通過專項整治切實解決一些改造農戶合理訴求，不斷鞏固并提升農村清潔取暖改造成效。
（三）按期開展調度，實施全過程監管。嚴格實行前期每月調度、后期每半月調度制度，定期精確掌握各縣市實際改造進展情況，前后對比分析存在的問題，對改造進展緩慢縣市及時提醒，督促加快實施進度，并不定期赴現場進行服務指導，疏通堵點難點，對已改造農牧民設備使用情況跟蹤回訪，解決存在問題。同時，對清潔取暖改造工程實施全過程監督管理，嚴把施工質量、安全生產、產品設備等重要環節關口，確保項目建設程序合規、質量過關。
二、取得成效
（一）年度改造任務加快推進。截至目前，全州37213戶農村清潔取暖改造正在開工建設12651戶，已完工10619戶，前期手續階段13943戶，已完成投資2.46億元；其中“烏?昌?石”區域昌吉州四縣市正在開工建設2998戶，已完工5429戶，前期手續階段3095戶，已完成投資0.58億元。
（二）環保效益。按照農村燃煤取暖一個采暖季消耗8噸煤計算，2021年至2023年昌吉州實施清潔取暖可減少煤炭燃燒92.60萬噸左右（含城市熱源清潔化替代減煤15.32），可減少排放二氧化硫3427.31噸、氮氧化物842.933噸、可吸入顆粒物8169.966噸、細顆粒物6354.418噸、揮發性有機物3399.521噸，有效減少污染物的排放。
（三）民生效益。同時清潔取暖改造農牧民不用再寒冬起夜加煤、拾炭倒灰、手黑受凍，房間灰塵明顯減少，衛生條件明顯改善，生活品質顯著提升，不僅消除了燃煤取暖房屋內環境臟亂現象，還極大減少了煤煙中毒、火災等供暖安全事故發生，徹底解決了冬季燃煤取暖不便利、安全性差的問題，且綜合不同年度散煤價格，清潔取暖較傳統燃煤取暖整體性價比較高，改造群眾比較認可，滿意度不斷上升。
（四）經濟效益。2022年昌吉州成功申報“北方地區冬季清潔取暖項目”并獲得9億元的中央財政專項補助資金支持，以中央財政專項補助資金為杠桿，撬動昌吉州計劃投資40.34億元，極大刺激了社會資金資本投入，發揮了很好的經濟效益，加快了昌吉州清潔低碳的用能環境的構建。2021-2023年，昌吉州散煤市場平均價格為500元左右，按農牧民一個采暖季約8噸燃煤消耗計算，一個采暖季燃煤成本約4000元左右，根據清潔取暖改造現場調研及改造農牧民實際運行情況，“煤改電”100平方米住房一個采暖季運行成本在2400-3015元，“煤改電”100平方米住房一個采暖季運行成本在2500-3200元，農牧民群眾切實得到了實惠。
三、下一步計劃
（一）在對各縣市年度農村清潔取暖改造進展情況全面調度過程中，進一步強化項目實施全過程監督管理，督促各縣市做好設施設備選型服務，嚴把取暖設施設備產品及安裝質量關，確保項目進度和改造質量，尤其重點對“烏?昌?石”區域昌吉州四縣市中進展緩慢的縣市強化督導。
（二）切實發揮州冬季清潔取暖領導小組辦公室職能，協調各成員單位切實發揮職能職責，強化服務指導，持續嚴格開展農村清潔取暖改造領域群眾身邊不正之風和腐敗問題專項整治，以治促改，以治促進，不斷提升改造質效。
（三）加大農村清潔取暖財政專項補助資金執行監管力度，督促各縣市嚴格規范、及時有效用好補助資金，力爭最大化發揮補助資金效益，同時組織縣市積極爭取各類型債券、社會等資金，切實強化專項資金保障，推動年度任務順利完成。
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